近日,欧盟委员会发布了《欧盟关税改革:一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案,标志着欧盟自1968年成立以来的最全面关税体制改革的开始。
此次改革是为了适应当前欧盟海关运作所面临的压力,包括贸易量(特别是电商)的大幅增长,边境检查的欧盟标准数量的迅速增长,以及不断变化的地缘政治现实和危机。
改革的重点之一是设立一个新的关税总署,该总署将监管欧盟海关数据中心,这将是新体制的核心。预计,这个新的数据中心将替代各成员国现有的海关IT基础设施,从而节省预计的每年20亿欧元的成本。
新的欧盟海关数据中心将成为改革的中心。企业只需将产品和供应链信息在线提交至该平台。随后,监管当局将使用机器学习、人工智能以及人工干预,基于企业提供的数据,获取供应链和货物流动的全面概览。
这个改革对企业的好处是,它们只需要与一个平台交互,并且只需为多批货物提交一次信息。在供应链和业务流程完全透明的情况下,“受信任的贸易商”能够无需海关主动干预地将商品输入欧盟。
据计划,欧盟海关数据中心将在2028年前启动,到2032年后,其他贸易商可以自愿开始使用这个平台。并且欧盟计划在2035年进行审查,评估从2038年开始是否强制使用这个平台。
然而,最大的变化是,欧盟计划取消目前150欧元以下进口货物免税的政策。欧盟表示,目前大约有65%的包裹被故意低估价值,以受益于这项政策。欧盟预计,这套全新且专为电子商务设计的系统每年将为海关带来10亿欧元的额外收入。
此外,随着报税流程的智能化,低价值商品的关税计算将从数千种可能的关税类别降低至4种,这将使得小包裹的关税计算更加容易,有助于电商平台和海关更好地管理每年进口欧盟的10亿笔电商交易。
此提案将在下一步提交欧洲议会和欧盟理事会征求意见。